2021-05-31 　來源：教育部

　　編者按：高校是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，高校黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。教育部2018年啟動黨建示范培育創(chuàng)建工作以來，各高校始終把政治建設(shè)放在首位，持續(xù)推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作，創(chuàng)新發(fā)展高校思想政治工作，深化全面從嚴(yán)治黨，不斷提高高校黨建質(zhì)量，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在高校全面發(fā)揮作用?，F(xiàn)將部分高校的經(jīng)驗(yàn)做法予以編發(fā)，供參閱。

教育部簡報(bào)〔2021〕第1期

　　清華大學(xué)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記致清華大學(xué)建校105周年賀信精神和在清華大學(xué)考察時重要講話精神，堅(jiān)持以創(chuàng)建“全國黨建工作示范高?！睘槠鯔C(jī)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“六個過硬”為標(biāo)準(zhǔn)，以深化巡視整改標(biāo)桿高校建設(shè)為抓手，系統(tǒng)提升黨建工作質(zhì)量，發(fā)揮黨組織在學(xué)校綜合改革和“雙一流”建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗在清華園高高飄揚(yáng)。

　　把方向過硬，牢牢把握正確辦學(xué)方向。把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)保證，制定《關(guān)于新時代全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校黨的政治建設(shè)的若干措施》，引導(dǎo)黨員、干部、師生切實(shí)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，制定《思想政治理論學(xué)習(xí)制度實(shí)施辦法》，成立黨委書記、校長任雙組長的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，著力加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院和馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。制定《關(guān)于深入推進(jìn)新時代思想政治理論課改革創(chuàng)新工作方案》，成立課程思政研究中心，推動課程思政與思政課程同向同行。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教師思想政治工作的實(shí)施意見》《教師職業(yè)道德規(guī)范》《教師師德失范行為處理辦法》，在人才引進(jìn)、職稱晉升、年度考核、評獎評優(yōu)等環(huán)節(jié)嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)。

　　管大局過硬，層層落實(shí)管黨治黨責(zé)任。發(fā)揮學(xué)校黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，確保黨中央決策部署和上級各項(xiàng)要求在學(xué)校落地見效。落實(shí)黨建工作責(zé)任，學(xué)校黨委常委會經(jīng)常性研究黨建重點(diǎn)任務(wù)、思想政治工作、意識形態(tài)工作等，明確把履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”情況納入校領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度述職述責(zé)事項(xiàng)。制定修訂《院（系）級黨組織工作職責(zé)規(guī)定》等24個制度文件，啟動兩批校內(nèi)黨組織“對標(biāo)爭先”創(chuàng)建工作。開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動，實(shí)施“強(qiáng)基、先鋒、領(lǐng)航、領(lǐng)雁、智慧、保障”六項(xiàng)工程，高質(zhì)量完成31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。建立二級單位黨委、黨支部考核評價(jià)體系，開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核并實(shí)施后位約談。實(shí)施《全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治校專項(xiàng)整改方案》，鍥而不舍反對“四風(fēng)”，營造風(fēng)清氣正的良好生態(tài)。

　　做決策過硬，全面提升議事決策能力。制定黨委全委會會議、黨委常委會會議、校務(wù)會議議事規(guī)則，持續(xù)增強(qiáng)議大事、謀大局能力。修訂領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的實(shí)施辦法，健全決策機(jī)制，提高決策效率。完善內(nèi)部治理體系，形成師生參與、專家咨詢、調(diào)研論證、合法性審查和集體決策相結(jié)合的工作格局。完善教職工代表大會、學(xué)生代表大會、研究生代表大會制度和校內(nèi)協(xié)商民主制度，構(gòu)建公開透明的監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮戰(zhàn)略發(fā)展委員會、院系顧問委員會、校企合作委員會作用，擴(kuò)展校友參與學(xué)校治理的渠道。充分保障學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)組織行使權(quán)力，穩(wěn)步向院系下放管理權(quán)，提升其自主配置資源的能力和效率。

　　抓班子過硬，打造堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持并完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，班子成員之間保持經(jīng)常性的溝通和談心談話。對于需要研究討論的重大事項(xiàng)，提前充分交流意見，形成思想共識。制定《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干舉措》，選優(yōu)配強(qiáng)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子，完善二級單位黨組織會議、黨政聯(lián)席會議事規(guī)則和決策程序。加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)和考核評價(jià)，提高二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的“辣味”和質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)督檢查并形成工作規(guī)范。健全學(xué)校和二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層黨組織、基層單位、專家人才和學(xué)生的制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

　　帶隊(duì)伍過硬，持續(xù)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，通過干部輪換、黨政干部互換、校院（系）干部交流、多崗位鍛煉、院系機(jī)關(guān)雙向掛職等全面歷練培養(yǎng)干部，完善分層分類的干部教育培訓(xùn)體系。把工作效果與評先獎優(yōu)、干部選用、責(zé)任追究等掛鉤，將破除形式主義、官僚主義等作為巡察重點(diǎn)，完善“雙肩挑”干部隊(duì)伍建設(shè)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。制定人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，將政治立場、立德樹人表現(xiàn)作為人才聘用考核的首要標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)教師堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命，提升價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)、知識傳授的能力，做學(xué)生為學(xué)、為事、為人的示范。

　　保落實(shí)過硬，確保決策部署落地生根。制定《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對清華大學(xué)重要指示批示和致信回信精神的工作辦法》，統(tǒng)籌學(xué)?！笆奈濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃、“雙一流”建設(shè)等各項(xiàng)工作。制定《清華大學(xué)2030創(chuàng)新行動計(jì)劃》，部署一流大學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)。實(shí)施文科“雙高”計(jì)劃，促建中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。建立“重點(diǎn)任務(wù)月度推進(jìn)會”制度，對年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)建立臺賬，每月檢查進(jìn)度、持續(xù)推動落實(shí)。深入推進(jìn)中央巡視整改，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，實(shí)現(xiàn)對二級單位黨組織和黨政職能部門巡察全覆蓋，落實(shí)落細(xì)中央決策部署和學(xué)校重點(diǎn)工作。